設為首頁 | 加入收藏 歡迎訪問陽泉市市場監督管理局網站!
今天是:
您現在所在的位置:首頁>文件發布
2021網絡市場監管專項行動(網劍行動)實施方案
發布時間: 2021-10-09 【字體:
 2021網絡市場監管專項行動(網劍行動)實施方案

陽市監網監2021189號

為深入貫徹落實黨中央、國務院和市委市政府有關決策部署,充分發揮網絡市場監管局際聯席會議制度作用,深化落實《電子商務法》《網絡交易監督管理辦法》等法律法規規定,集中整治破壞公平競爭秩序等突出問題,凈化網絡市場環境,保護消費者合法權益,網絡市場監管局際聯席會議各成員單位決定于2021年9月至12月中旬聯合開展2021網絡市場監管專項行動(網劍行動)。具體實施方案如下:

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記視察山西重要講話重要指示精神,按照“依法管網,以網管網,信用管網,協同管網”的總體要求,推動網劍專項行動有序高效開展,促進我平臺經濟規范健康持續發展

二、總體目標

繼續做好“六穩”工作、落實“六保”任務,堅持線上線下一體化監管原則,著力維護市場公平競爭秩序,著力解決網絡消費痛點難點問題,著力強化事中事后監管長效機制,加大執法辦案力度,切實維護經營者和消費者合法權益,營造良好市場環境,進一步增強人民群眾網絡消費獲得感、幸福感、安全感。

三、主要任務

(一)聚焦電子商務平臺,突出平臺企業責任落實。按照《電子商務法》《食品安全法》《網絡交易監督管理辦法》等法律法規要求,督促電子商務平臺落實資質核驗、登記等義務,不斷完善平臺規則。指導平臺經營者進一步加強對平臺內經營者身份信息的管理、公示,提醒平臺內經營者依法辦理市場主體登記,全面落實不需要登記的經營者自我聲明公示。進一步加強電子商務經營者經營信息公示的監督管理,強化電子商務經營活動亮照、亮證、亮標監測監管,依法嚴厲打擊未經信息公示開展經營活動及網絡交易平臺未區分標記已辦理市場主體登記和未辦理市場主體登記等違法違規行為。(市市場監管局、市委宣傳部、市委網信辦、市公安局、市商務局、市文化和旅游局、市稅務局、市規劃和自然資源局、人民銀行陽泉中心支行、陽泉海關按職責分工負責)

(二)聚焦競爭秩序問題,突出排除、限制競爭問題治理。按照《反壟斷法》《反不正當競爭法》《電子商務法》《價格法》《廣告法》《商標法》《專利法》《消費者權益保護法》《電信條例》等法律法規,堅決治理平臺“二選一”“掐尖并購”等違法行為。嚴厲打擊網絡交易經營者虛假宣傳、刷單炒信、商業詆毀、違規促銷等不正當競爭行為。嚴厲查處支付服務等領域排除、限制競爭等違法行為。嚴厲打擊平臺經營者對平臺內經營者進行不合理限制或者附加不合理條件,干涉平臺內經營者以及平臺下游關聯經營者自主經營等違法行為。依法查處低價傾銷、價格欺詐、未按規定明碼標價等不正當價格行為。嚴厲查處網絡交易中侵犯商標專用權、假冒專利等違法行為。(市市場監管局、市委網信辦、市公安局、市郵政管理局、人民銀行陽泉中心支行按職責分工負責)

(三)聚焦重點商品和服務,突出社會熱點問題治理。以野生動植物、專供特供商品、勛章獎章紀念章、有毒有害物質、東北黑土資源產品、長江非法捕撈漁獲物、非法制售軍服、審計報告、涉槍涉爆物品、管制器具、“貓池、GOIP等涉電信網絡詐騙通訊呼叫、網絡接入設備”以及網絡交易平臺上有關手機APP銷售彩票等為監測監管重點,督促平臺經營者集中排查、清理違法違規信息,嚴厲打擊網絡銷售禁售、限售商品等違法行為。以食品(含保健食品)、藥品、化妝品(含兒童化妝品)、醫療器械、防疫用品、老人兒童用品、服裝鞋帽、家居家裝、汽車及配件、攝像頭等輿情熱點、社會集中反映、關系公眾生命健康安全的產品為重點,嚴厲打擊網絡銷售侵權假冒偽劣商品等行為,強化知識產權全鏈條保護。協同推進網絡市場新技術新模式新業態的發展應用,強化分析研判和線上監管執法工作探索,依法懲處網絡直播領域銷售“三無產品”、侵權假冒偽劣產品和虛假宣傳等行為,督促直播平臺經營者健全交易保障設施。進一步壓實平臺發布廣告的審核責任,嚴厲打擊線上教育培訓、醫療服務、保健食品、藥品、醫療器械、化妝品、消費貸款等重點領域虛假違法廣告及無金融業務資質機構發布的非法金融廣告行為。督促引流推廣類經營者加強對發布信息的合規性審查,及時主動排查所發布信息中涉詐話術等違法信息。認真指導平臺經營者加強平臺管理,督促平臺內經營者依法合規開展經營活動。(市市場監管局、市委宣傳部、市委網信辦、市工業和信息化局、市公安局、市商務局、市規劃和自然資源局、市郵政管理局、人民銀行陽泉中心支行、陽泉海關按職責分工負責)

(四)聚焦消費痛點問題,突出消費者權益保護。規范網絡促銷活動,集中整治虛假打折、訂金不退、預售商品不適用7日無理由退貨等侵害消費者權益的違法行為。聚焦個人信息保護,集中整治移動終端APP違法違規收集、使用個人信息等行為。依法打擊網絡銷售“盲盒”中的違法違規行為,更好地保護消費者合法權益。有序推動平臺經營者在其網絡產品和服務中提供多種支付方式,保障消費者支付選擇權。遏制互聯網“大數據殺熟”等行為,切實維護消費者知情權和選擇權。嚴厲打擊平臺利用格式條款或服務標簽作出對消費者不公平、不合理的規定或誤導消費者等行為。加強網售農產品等產品質量監管,聚焦消費者投訴多和社會關注度高的產品加強質量監督抽查,督促平臺經營者切實履行質量主體責任,建立完善質量管控體系。進一步優化網絡市場監測工作運行機制,提升網絡市場監測的深度和廣度,推動網絡交易跨區域執法協作,加強信用監管和智慧監管,構建起事中事后監管長效機制。(市市場監管局、市委宣傳部、市委網信辦、市工業和信息化局、市公安局、市文化和旅游局、市稅務局、市郵政管理局、人民銀行陽泉中心支行、陽泉海關按職責分工負責)

四、實施步驟

(一)動員部署階段(9月上旬)。各縣(區)各部門要根據《2021網絡市場監管專項行動(網劍行動)實施方案》,結合縣(區)本單位實際,確定整治重點,細化任務分工,制定具體實施方案,部署行動任務。

(二)組織實施階段(9—11月)。各縣(區)市場監管部門要按照專項行動實施方案要求牽頭組織實施網劍行動。充分發揮局際聯席會議各成員單位職能優勢,建立全鏈條監管機制,推動具體工作任務落實到位。

(三)總結工作階段(2021年12旬)。各縣(區)各成員單位對2021網劍專項行動進行工作總結,認真梳理專項行動開展情況、總結經驗做法,分析問題成因、研究解決對策。

五、工作要求

(一)精心組織,扎實推進。要落實屬地監管責任,注重源頭防范、綜合治理,著力提升執法辦案能力;立足本地實際,認真做好整體部署,務求取得工作實效。

(二)強化指導,提升效能。要聚焦此次專項行動重點任務,加強指導督導,加強執法辦案,選準切入點,精準重拳出擊,提升監管效能。同時,要綜合運用行政指導、行政約談、行政處罰等手段,加大力度督促轄區內平臺經營者落實管理責任、落實基本義務。專項行動結束后,將對各地主要平臺落實區分平臺內經營者已辦理和未辦理主體登記等情況進行監測并通報。

(三)協同配合,形成合力。要充分發揮各級網絡市場監管聯席會議作用,構建起統一協調、齊抓共管的網絡市場監管工作格局。要統籌運用信用監管與“雙隨機”抽查,合理分配監管資源,科學運用企業信用風險分類結果,提高監督檢查的靶向性、精準性,進一步加強部門間協同監管和聯合懲戒。同時,要加大對跨區域網絡案件查辦協調力度,加強信息互換、執法互助。

(四)加強宣傳,擴大效果。要加大宣貫力度,通過多種媒介廣泛宣傳此次專項行動,積極引導企業依法合規經營;及時發布消費預警、提示和曝光違法典型案例,不斷增強網絡市場監管執法的影響力與震懾力。

要突出工作重點,科學安排工作進度,于12月8日前將本系統專項行動總結報告、專項行動情況統計表、典型案例(2件以上,附行政處罰決定書)、聯合執法相關材料分別報上級主管部門,并抄送同級市場監管部門。如遇重大情況,請及時報告當地黨委政府和上級主管部門。

 

附件:2021網絡市場監管專項行動情況統計表

 

 

 

 

 

附件

2021網絡市場監管專項行動情況統計表

填報單位:           填報日期:        

  目

數量

備注

網信辦

清理網上違法違規信息(萬條)

 

 

督促互聯網企業關閉違法違規賬號(個)

 

電信主管部門

整治違法違規收集使用個人信息APP(個)

 

 

處置違法違規互聯網應用(網站、APP等)(家)

 

公安局

清理網上違法有害信息(條)

 

 

查處網絡違法案件(件)

 

查處違法違規網絡平臺(個)

 

查處網絡犯罪案件(

 

   

寄遞渠道查獲侵權貨物(批次)

 

 

寄遞渠道查獲侵權貨物

 

規劃和自然資源局

向公安機關、市場監管部門、網信部門和郵政部門提交網上非法交易野生動植物線索數量(條)

 

 

配合公安機關、市場監管部門、網信部門和郵政部門查處網上非法交易野生動植物案件數量(件)

 

郵政管理部門

檢查郵政企業、快遞企業(家次)

 

 

查處違法違規行為(次)

 

市場監管部門

檢查藥品網絡交易服務第三方平臺(家次)

 

 

檢查藥品網絡銷售企業(家次)

 

檢查醫療器械網絡銷售企業(家次)

 

檢查醫療器械網絡交易服務第三方平臺(家次)

 

檢查化妝品網絡銷售企業(家次)

 

責令醫療器械網絡交易服務第三方平臺整改(家次)

 

責令醫療器械網絡銷售企業整改(包括:下架、刪除、更正違法違規商品信息,關閉違法違規頁面等)(家次)

 

藥品網絡銷售違法違規行為立案調查案件(件)

 

查處醫療器械網絡銷售企業違法違規案件(件)

 

查處醫療器械網絡交易服務第三方平臺未履行平臺義務案件(件)

 

查處利用網絡銷售違法化妝品案件(件)

 

市場監管部門

網上檢查網站、網店(個次)

 

 

督促網絡交易平臺刪除違法商品信息

 

責令整改網站個次

 

已提請關閉網站個次

 

已責令停止平臺服務的網店個次

 

查處網絡侵權銷售假冒偽劣商品案件)

 

查處電子商務平臺未履行平臺義務案件

 

查處電子商務經營者未履行市場主體公示義務案件(件)

 

查處互聯網不正當競爭案件

 

查處互聯網不正當價格行為案件(件)

 

查處虛假違法互聯網廣告案件

 

查處其他違法違規案件

 

注:如查處的同一網絡違法案件屬于同時違反多個法律法規的,原則上按照涉及的最主要的違法問題進行分類(不重復計算),并請在備注中予以說明。

收藏】 【打印】 【關閉
版權所有:陽泉市市場監督管理局  主辦單位:陽泉市市場監督管理局   網站地圖 網站標識碼:1403000029
聯系地址:陽泉市城區義泉街567號 聯系電話:2880800
晉公網安備14030202000276  晉ICP備05007173號 陽泉市市場監督管理局 www.gladysbijoux.com
2021老司机填空题www